六月是安全生產(chǎn)月,安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要因素,是員工應時刻牢記的工作理念,安全生產(chǎn)工作的進行,可以從多方面、多環(huán)節(jié)入手,我認為安全工作應從管理抓起。
安全管理是通過科學的管理方式將人、設備、物質(zhì)、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來,進行整合、完善、優(yōu)化,以保證集團在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的職業(yè)安全和健康,使已經(jīng)采取的安全技術(shù)對策措施得到制度上、組織上、管理上的保證。
首先,應建全集團各項安全管理制度?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。這就要求企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)方面的各種制度。包括《安全生產(chǎn)責任制》、《工 藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》,等等。
其次,應完善集團的安全管理機構(gòu)和人員配置。保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行,各項安全生產(chǎn)責任制能落實到人。明確各級第一負責人為安全生產(chǎn)第一責任人?!栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員??筛鶕?jù)上述兩條規(guī)定,結(jié)合集團特點確定安全管理機構(gòu)的設置和人員配置模式。在落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配置后,還需建立各級機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責任制。
第三,實施安全培訓、教育和考核制度。應按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條、第二十一條、第二十三條、第五十條規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關主管部門對其管理能力和安全生產(chǎn)知識考核合格后方可任職。集團應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。尤其針對特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
第四,必要的安全投入與安全設施。安全設施投資應當納入建設項目概算。建設項目在可行性研究階段和初步設計階段都應該考慮投入用于安全生產(chǎn)的專項資金的預算。在日常運行過程中應該準備用于安全生產(chǎn)的專項資金,進行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造,增添必要的安全設施和防護設備以及個體防護用品;根據(jù)生產(chǎn)特點,適應事故應急預案措施的需要,配備必要的訓練、急救、搶險的設備、設施;設置衛(wèi)生室并配置相應的急救藥品,以及設置相應的防護用具等。
第五,實施監(jiān)督與日常檢查。安全管理的動態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查,即對有關安全生產(chǎn)方面國家法律法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范和行政規(guī)章的執(zhí)行情況進行監(jiān)督與檢查,以及對集團所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責任制的落實情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查,保證集團各層面的安全教育和培訓能正常有效地進行;保證集團安全生產(chǎn)投入的有效實施;保證集團安全設施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用;并能及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。我建議各個集團定期總結(jié)和回顧一段時期內(nèi)的安全工作,以總結(jié)制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)存在問題并提出改進措施。加強對設備運行時的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經(jīng)常進行安全分析,對發(fā)生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等,應作詳細記錄和原因分析,并找出改進措施。還應經(jīng)常收集、分析國內(nèi)外的有關案例,類比我集團建設項目的具體情況,加強教育,積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施,防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對主要設備故障處理方案進行修訂,使之不斷完善。環(huán)境氣候條件,會影響操作人員作出正確地判斷和操作,也會間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。因此,作業(yè)場所的溫度、濕度、采光照明、通風、噪聲以及空氣中有毒、有害物質(zhì)含量要定期進行檢測,重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。對火災報警裝置、監(jiān)測器等應定期檢驗,防止失效;做好各類監(jiān)測目標、泄漏點、檢測點的記錄和分析,對不安全因素進行及時處理和整改。
(來源:中國慶華集團 王昕)
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