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政策審批逐步松綁煤化工項目

來源: 中國行業(yè)研究網
編輯: 阿勇
發(fā)布時間: 2014-03-05
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    2013年3月以來,已有10個新型煤化工項目陸續(xù)獲得國家發(fā)改委的“路條”,包括5個煤制天然氣、4個煤制烯烴和1個煤制油項目。其中大部分屬于《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》所列項目。隨著政策審批逐步松綁,預計還會有更多規(guī)劃以外的新型煤化工項目獲批。
  
    6月,中煤協(xié)下發(fā)《關于促進煤炭工業(yè)現(xiàn)代化產業(yè)科學發(fā)展的指導意見》(討論稿)提出,提請國家制定煤炭向煤基化工原材料轉化的國家戰(zhàn)略,適時調整相關產業(yè)政策,逐步放寬重大煤化工工程項目建設。
  
    點評我國目前總的煤炭產能達到45億噸左右,同時受各方面影響因素較多,對礦井的穩(wěn)定生產造成較大沖擊,影響煤企的長期穩(wěn)定生產。只有采用現(xiàn)代煤化工技術,在煤炭產區(qū)就地將煤炭進行清潔轉化,才能更有利于進入市場,提高抵御市場風險能力。
  
    目前,各種現(xiàn)代煤化工技術已趨成熟,并在不斷完善和商業(yè)化。以煤炭為原料生產化工原材料產品,應優(yōu)先選擇成本效益上具有比較優(yōu)勢的產品路線。但煤化工并不是萬能的,也沒有必要生產所有化工產品,應選擇煤炭原料消費量大、產品市場空間大的煤化工產品路線,而且產業(yè)化項目必須以技術成熟、裝備成熟為依托?,F(xiàn)代煤化工項目資金、技術和裝備高度密集,尚具有很大的不確定性,企業(yè)承受的風險和壓力巨大。業(yè)內企業(yè)不斷呼吁國家制定特殊措施,適時調整相關產業(yè)政策,逐步放寬重大煤化工工程項目建設,有序推進煤炭由燃料向化工原材料轉化,為新型煤化工產業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造必要的政策環(huán)境。
      
    需要指出的是,煤化工產業(yè)發(fā)展的基調是有序發(fā)展新型煤化工,推進示范項目升級,必須因地制宜,在技術成熟、經濟可行的前提下進行產業(yè)化推廣。盲目探討煤化工行業(yè)巨大市場容量和美好發(fā)展前景的做法并不可取,行業(yè)的最終走向還應根據國家能源結構的調整而定,而非由單純的數字大小而定。