97黄瓜无码在线视频_中文字幕国产日韩欧美_国产在线观看精品国产_中文字幕精品一区二区2021年

清潔煤巨艦揚帆 仍需政策護航

來源: 中國煤炭網(wǎng)
編輯: 趙膺祚
發(fā)布時間: 2015-03-26
訪問量: 10845

  如今,困擾國人的霧霾難題已然成為社會高度關(guān)注的話題,而要想說清并解決霧霾這個難題,一道繞不開的坎就是煤。采自地下深處的成千上萬噸未經(jīng)任何處理的煤炭被用來發(fā)電、取暖,在帶給國人充足能源享受的同時,也埋下了如今霧霾橫行的隱患。
  粗放型的煤炭燃燒被認為是造成霧霾的主要原因。數(shù)據(jù)顯示,全國煙粉塵排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%,都源于以煤炭為主的化石能源燃燒。不過,我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦特點,決定了今后相當長一段時期內(nèi),煤炭作為主體能源的地位難以改變。2014年,煤炭產(chǎn)量38.7億噸,占一次能源生產(chǎn)的72%;煤炭消費量41.6億噸,占一次能源消費的66.2%。據(jù)測算,到2020年,我國能源需求總量將達到52億噸標準煤,煤炭需求量47億噸,約占60%。煤炭仍將承擔(dān)保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的重任。
  行業(yè)人士認為,在通過提高能效、降低能耗、增加其他能源供給的同時,清潔利用煤炭將是未來中國治霾的主要途徑。業(yè)界對于清潔煤保持認同態(tài)度,而且許多上市公司早已潛伏清潔能源,龍凈環(huán)保、國電清新、龍源環(huán)保、中電遠達等一大批從事煙氣脫硫脫硝的上市公司如雨后春筍般發(fā)展起來,高效煤炭燃燒技術(shù)、煤炭氣化技術(shù)、煤炭液化技術(shù)以及碳捕獲技術(shù)都得到了長遠的發(fā)展,但是針對煤炭企業(yè)以及下游電廠、化工等耗煤企業(yè)來說,清潔煤技術(shù)只是增加成本,難以大規(guī)模推廣,究其原因有以下幾點:
  一、是目前各地政府對潔凈煤的政策、輿論引導(dǎo)遠遠不夠,普遍認為燃煤就等于污染。許多東部省份,如廣東、浙江等地,為解決大氣污染問題,強制性出臺了限制工業(yè)用煤、推動天然氣使用的政策,對潔凈煤項目重視不夠,甚至不予批準。
  二、是有些地區(qū)由于天然氣供給不足,以氣代煤政策難以落地。同時對潔凈煤技術(shù)又缺乏認識,致使工業(yè)燃煤改造進展緩慢。
  三、是對潔凈煤技術(shù)和專有裝備研發(fā)的政策扶持不足。相比較可再生能源電價補貼每年超出200億元,國家對潔凈煤產(chǎn)業(yè)的支持力度可謂微乎其微。
  隨著國家綠色環(huán)保力度不斷加大,霧霾影響持續(xù)擴散,清潔煤也在政策中開始閃光。春節(jié)剛過,國家工信部就發(fā)布了《2015年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案》,其中,要求到2015年底,減少煤炭消耗400萬噸以上。工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用、京津冀工業(yè)資源綜合利用也被確定為重點任務(wù)。為實現(xiàn)方案目標,工信部和財政部3月6日聯(lián)合對外公布了《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃》。根據(jù)計劃,到2020年,將力爭節(jié)約煤炭消耗1.6億噸以上,未來,國家將鎖定焦化、工業(yè)爐窯、煤化工和工業(yè)鍋爐4個工業(yè)耗煤重點領(lǐng)域,實施針對焦化、工業(yè)煤窯爐進行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,從源頭減少煤炭消耗及污染物產(chǎn)生,同時推進煤化工向深度、高效方向發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。國家為此將統(tǒng)籌各級治污財政資金,加大力度予以扶持。
  雖說現(xiàn)在國家出臺了一些扶持清潔煤應(yīng)用的措施,但是還沒有成體系的潔凈煤技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化指引以及配套的支持措施,而原有的有關(guān)鼓勵發(fā)展煤炭加工技術(shù)的政策已不能滿足現(xiàn)實需要。
  相較而言,美國在促進清潔煤技術(shù)應(yīng)用上的政策要完善得多。美國從清潔煤技術(shù)的研發(fā)、示范到商業(yè)化全過程,都出臺了一系列的政策措施,并制定了清潔煤技術(shù)應(yīng)用未來發(fā)展路線圖及實施步驟,美國《能源政策法》還通過稅收優(yōu)惠政策激勵企業(yè)采用先進清潔煤技術(shù)。根據(jù)該法案1307條,美國政府將對清潔煤項目給予總計16.5億美元的稅收優(yōu)惠。
  近年來,為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟的需要,支持新能源發(fā)展,國家在風(fēng)能、太陽能和核能等領(lǐng)域都出臺了系列支持政策,并取得了很好效果。而在潔凈煤技術(shù)方面,政策的缺失導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。也許此次因煤“霧”而起的迷途,也正需要清潔煤一陣清風(fēng)來把“霧”吹散,我國煤炭工業(yè)的慢慢路途遠未結(jié)束,清潔煤的路途也是剛剛開始,其產(chǎn)業(yè)化進程尚需要更為積極的政策護航。